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                                        這些違法違規行為將被嚴肅查處

                                        發(fā)布時(shí)間:2024年02月29日     瀏覽次數:163次

                                           日前,市政府辦正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強城市房屋室內裝飾裝修安全管理的通知》(資府辦規〔2024〕1號),并于印發(fā)當日正式實(shí)施。

                                          《通知》內容梳理明確了裝飾裝修申辦流程和違法違規行為懲戒依據;同時(shí),進(jìn)一步明確了各級各部門(mén)對裝飾裝修監管責任。

                                           哪些屬于城市房屋室內裝飾裝修?

                                           城市房屋室內裝飾裝修是指城市規劃區內,城市房屋所有人、使用人(以下統稱(chēng)裝修人)對公共建筑、居住建筑、工業(yè)建筑與其他建筑室內進(jìn)行裝飾裝修的建筑行為,包括翻新、改造、加固等涉及建筑物安全與人員密集場(chǎng)所公共安全的施工行為。裝修人實(shí)施裝飾裝修,需依法依規履行相關(guān)程序,及時(shí)辦理相關(guān)手續。

                                           住宅裝飾裝修須提前申報登記

                                          《通知》明確:進(jìn)行住宅裝飾裝修,裝修人應向所在小區物業(yè)服務(wù)人(物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人)申報登記(無(wú)物業(yè)管理的,向所在街道辦事處或鄉鎮申報登記),并簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。

                                           申報登記需提供下列資料:

                                           1、房屋權屬登記證明。非業(yè)主的裝修人還需提供業(yè)主同意裝飾裝修的書(shū)面證明;

                                           2、房屋所有權人或使用人身份證明。涉及公用部位的,需提供共用人同意變動(dòng)證明;

                                           3、裝修裝飾方案。委托裝修企業(yè)施工的,需提供相關(guān)資質(zhì)證書(shū)復印件(加蓋企業(yè)公章)、裝飾裝修合同;

                                           4、變動(dòng)建筑主體或承重結構的,需提交原設計單位或具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出的設計方案;

                                           5、涉及增加建筑面積、改變建筑外立面、改變既有建筑功能的,需提供自然資源規劃部門(mén)同意文件。

                                           物業(yè)服務(wù)人在裝修人申報登記后,要及時(shí)與裝修人、裝修企業(yè)簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議(無(wú)物業(yè)管理的,由所在街道辦事處或鄉鎮簽訂)。

                                           協(xié)議主要包括下列內容:裝飾裝修工程的實(shí)施內容、實(shí)施期限;允許施工的時(shí)間;廢棄物清運與處置;住宅外立面設施及防盜窗的安裝要求;禁止行為和注意事項;管理服務(wù)費用;違約責任;裝修安全協(xié)議;其他需要約定的事項。協(xié)議文本由住建部門(mén)統一規范制定并定期更新。

                                           這些違法違規行為將被嚴肅查處

                                          《通知》依據《建筑法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等法律法規,對裝修人、設計單位、裝修企業(yè)、物業(yè)服務(wù)人和監管部門(mén)違法違規行為處置措施和處置部門(mén),進(jìn)行了進(jìn)一步明確。具體包括:

                                          (一)對于裝飾裝修活動(dòng)未進(jìn)行申報登記、未按規定辦理施工許可及質(zhì)量監督手續的,由住房城鄉建設部門(mén)責令改正,并由城管行政執法部門(mén)依法依規予以處罰。

                                          (二)對于裝飾裝修中未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案擅自變動(dòng)建筑主體和承重結構、超過(guò)標準或規范增加樓面荷載的,未經(jīng)批準擅自改變房屋使用功能、不按施工圖設計文件施工、擴大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸、拆改燃氣管道設施、拆除連接陽(yáng)臺的磚或混凝土墻體的,以及侵占公共空間、損害公共部位和設施等行為,由住房城鄉建設部門(mén)責令改正,由裝修人及其委托的裝飾裝修企業(yè)承擔整改恢復費用,并由城管行政執法部門(mén)依法依規予以處罰。對擅自變動(dòng)建筑主體和承重結構造成重大安全隱患危及公共安全,涉嫌構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

                                          (三)對于裝飾裝修中未經(jīng)批準擅自搭建建筑物和構筑物、開(kāi)挖地下室、改變建筑外立面、在非承重外墻上開(kāi)門(mén)窗等行為,由自然資源規劃部門(mén)責令改正,并由城管行政執法部門(mén)依法依規予以處罰。

                                          (四)對于裝飾裝修設計單位超越資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù)、未按工程建設強制性標準開(kāi)展設計的,裝飾裝修企業(yè)無(wú)證施工、借證施工、超越資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù)、未按工程建設強制性標準施工、違反規定要求擅自施工變動(dòng)建筑主體和承重結構、不遵守施工安全操作規程等行為,由住房城鄉建設部門(mén)責令改正,視情節輕重依法依規給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處理,并記入企業(yè)信用檔案;同時(shí)由城管行政執法部門(mén)對相關(guān)企業(yè)及其負有責任的相關(guān)從業(yè)人員依法依規予以處罰。

                                          (五)對于物業(yè)服務(wù)人未按規定履行裝飾裝修告知義務(wù)和巡查檢查責任,發(fā)現裝飾裝修違法違規行為不及時(shí)勸阻、制止和報告的,由住房城鄉建設部門(mén)依法依規給予警告、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照等處理,并記入企業(yè)信用檔案;同時(shí)由城管行政執法部門(mén)對相關(guān)物業(yè)服務(wù)人及其負有責任的相關(guān)從業(yè)人員依法依規予以處罰。

                                          (六)對于建筑裝飾裝修質(zhì)量安全管理中,各縣(區)政府、街道辦事處(鄉鎮)不認真履行屬地管理責任,相關(guān)職能部門(mén)不依法依規履行監管責任,工作中推諉扯皮、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,根據情節輕重對相關(guān)責任人給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                                          《通知》還明確了各級各部門(mén)對裝飾裝修監管責任的落實(shí)。

                                           一是要求裝修人落實(shí)主體責任,重點(diǎn)強調委托有資質(zhì)的設計、裝修企業(yè),不得損壞或者擅自變動(dòng)建筑承重結構、主體結構。

                                           二是要求設計單位、裝修企業(yè)規范從業(yè),重點(diǎn)強調涉及變動(dòng)建筑主體和承重結構、超過(guò)設計標準或規范增加樓面荷載等情形的,未經(jīng)原設計單位或具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案,不得施工。

                                           三是要求物業(yè)服務(wù)人落實(shí)告知、登記、簽訂協(xié)議、日常巡查,發(fā)現違法違規行為立即勸阻、制止并報告的職責。

                                           四是要求屬地政府加強日常巡查、發(fā)現違法違規行為及時(shí)處置等工作。

                                           五是要求部門(mén)落實(shí)責任。其中,住建部門(mén)負責加強裝飾裝修設計、施工、監理等企業(yè)資質(zhì)管理,常態(tài)化開(kāi)展房屋室內裝飾裝修安全隱患排查整治;城管行政執法部門(mén)負責加強違法違規行為執法;自然資源規劃部門(mén)加強對裝飾裝修增加建筑面積、改變建筑外立面、改變既有建筑功能等監督管理;市場(chǎng)監管、消防救援、應急管理、商務(wù)、經(jīng)濟和信息化、教育和體育、衛生健康、文化廣電旅游等部門(mén)負責加強行業(yè)內裝飾裝修的相關(guān)工作。

                                        來(lái)源:資陽(yáng)住建

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